河北衡水经济开发区

• 故宫与避暑山庄携手推动文化遗产创新合作

  近日，故宫博物院与承德市政府签署合作意向书，标志着两大世界文化遗产地正式开启全面文化合作。此次合作旨在通过资源共享与优势互补，推动故宫文化与避暑山庄文化的协同发展，为区域文化产业招商引资注入新动能。双方将在文物保护、学术研究、展览策划等领域深化协作，共同探索文化遗产活化的创新路径。 一、合作背景与战略意义 故宫与避暑山庄同为清代皇家文化遗产的代表，分别承载了宫廷政治与园林艺术的巅峰成就。此次合作基于双方在文化遗产保护与利用上的共同目标，通过整合学术资源与技术力量，构建南北文化联动机制。这一举措不仅有助于提升文化遗产的社会影响力，还将为京津冀文旅融合发展提供示范案例。 二、重点合作领域 在文物科技保护方面，双方将联合开展古建筑修复技术攻关，共享数字化保护成果。学术交流层面，计划定期举办“故宫学与避暑山庄学”国际论坛，推动清代宫廷史研究的跨学科融合。人才培养上，将互派专业人员参与课题研究，建立联合培训基地。此外，双方还将合作开发文创产品，通过IP授权与品牌联名扩大市场辐射力。 三、文化传播与产业协同 合作方案明确将打造“双遗产”主题巡回展览，利用虚拟现实技术还原历史场景。在市场营销方面，拟推出联票制度与特色旅游线路，串联北京与承德两地的文化资源。区域文博事业升级中，双方将共同申报国家级研究课题，探索文化遗产保护与乡村振兴的结合模式。 四、未来展望 此次合作被视为文化遗产领域跨区域协作的里程碑。通过建立长效沟通机制，双方计划在未来五年内落地至少三项标志性合作项目。业界认为，这种强强联合模式将为其他文化遗产地的协同发展提供参考，进一步释放中华优秀传统文化的当代价值。

  2025-08-29

• 河北创新设立协商议政室拓宽民主决策渠道

  河北省近期成立省政府协商议政室，标志着该省在深化协商民主机制、优化招商引资环境方面迈出关键一步。这一平台将整合人大代表、政协委员及民主党派等多元力量，通过专题协商、对口协商等形式，为政府决策提供专业化建议，同时推动政策落地与营商环境提升。 一、构建多层次协商体系 河北省政府协商议政室的核心职能涵盖六类协商形式：办理协商聚焦建议提案重点事项，专题协商对接省政府年度重点工作，对口协商针对民主党派关切议题，工作协商强化与人大政协的协作。此外，该机构还将定期提供政策解读资料，并公开建议提案办理成果，确保协商过程透明可监督。 二、创新“开门办案”实践机制 近年来，河北省通过座谈会、实地调研等方式组织承办单位与代表委员面对面沟通，2023年数据显示，超70%的建议提案通过走访形式反馈意见。同步在政务平台开设专栏，实时公开办理进展，构建“提出—办理—反馈—监督”闭环。 三、延伸民主协商链条 该省将协商环节嵌入政策制定全流程，如在产业规划、环保治理等领域提前引入党派团体研讨。某次关于新能源发展的对口协商中，民主党派提出的技术路线建议被纳入省级专项规划，体现协商成果转化实效。 四、强化制度化保障 河北省明确协商频次、参与范围及督办标准，要求重大民生议题必须经过议政室论证。配套建立的考核机制将协商成效纳入部门评优指标，从制度层面杜绝“重形式轻落实”问题。 这一创新举措既延续了河北省既往协商民主实践，又以固定机构形式提升常态化水平，为地方治理现代化提供了可复制的制度样本。后续该省计划扩大企业、行业协会参与度，进一步激活多元主体共治活力。

  2025-08-29

• 河北多地优化公积金政策助力企业降本增效

  为持续优化营商环境，河北省近期出台住房公积金缴存新规，通过延长阶段性降比政策、简化审批流程等措施，进一步降低企业经营成本。此举将有效缓解企业资金压力，助力招商引资和实体经济发展，同时保障职工合法权益，实现企业与职工的双赢。 一、延长降比政策执行期限 河北省明确将阶段性降低企业住房公积金缴存比例政策延长至2024年4月30日。该政策自2018年实施以来，已累计为省内数万家企业减轻负担，此次延期将为受经济环境影响的企业提供更长的缓冲期。 二、困难企业可申请降低或缓缴 对于生产经营困难的企业，经职工代表大会或工会审议通过后，可向当地住房公积金管理中心申请降低缴存比例至5%下限，或暂缓缴存住房公积金。审批权限下放至各市公积金中心，办理时限压缩至10个工作日内，大幅提升行政效率。 三、规范缴存基数与比例标准 河北省统一要求：职工缴存基数按上年度月平均工资核定，且不得超过所在城市统计部门公布社平工资的3倍。缴存比例实行5%-12%区间自主选择，既避免过高比例增加企业负担，又确保职工基本权益。石家庄、唐山等城市已率先完成基数超标企业的清理调整工作。 四、建立动态调整机制 企业经济效益好转后，需及时恢复原缴存比例或补缴缓缴金额。邯郸市通过大数据监测建立预警机制，对符合条件的企业自动提醒调整，2023年已有超200家企业完成补缴。 五、强化政策协同效应 新规与河北省现有的社保费减免、稳岗补贴等政策形成联动，秦皇岛市通过"一窗通办"平台实现多项惠企政策同步申报，企业综合成本平均降低约8%。 六、保障职工权益不受损 政策明确要求企业降低缴存比例需经民主程序，且职工贷款权益不受影响。保定市建立专项核查制度，确保企业规范执行政策，2023年处理违规案例17起。 河北省住建部门表示，将持续跟踪政策实施效果，动态完善配套措施，为市场主体提供更精准的政策支持，推动经济高质量发展。

  2025-08-29

• 河北临城荒山绿林现核桃 产业兴农生态美

  通过招商引资策略，河北省临城县成功将荒山转变为核桃种植基地，带动当地农民增收和生态恢复，实现经济与环境的双赢发展。该项目吸引了外部投资，促进了产业链融合，在太行山脉区打造可持续农业模式。 一、 河北省临城县地处太行山脉，以丘陵山地为主，以往面临荒山乱石堆积、土壤贫瘠等问题，导致农业生产受限。农民依赖传统种植花生和红薯，收入低微，部分年份甚至难以收回成本。山区资源闲置，引发水土流失等生态隐患，亟待转型。 二、 招商引资举措是该地转型关键。2010年，当地政府引入资本支持核桃种植项目，聚焦荒地绿化利用。通过政策扶持吸引企业合作，提供技术培训和苗木补贴，建立合作社联结机制。2015年，项目覆盖万亩区域，促进核桃深加工产业发展，形成一体化链条。外部投资参与，推动了科研创新和市场对接。 三、 经济层面显著提升。核桃产业成为当地支柱，农民从荒山种植中获益，平均收入逐年增长。过去仅靠传统作物维持生计的群体，现通过核桃采摘和加工获得稳定回报。产业链条延伸至旅游休闲领域，带动区域就业和商业活力，巩固脱贫成果。核桃产品行销各地，拉动地方经济增长。 四、 生态效益凸显。核桃种植改造荒山，减少了水土流失问题，土壤改良进程加快。2020年后，森林覆盖率明显提升，生物多样性增强。绿化工程不仅美化了山区景观，还调节局部气候，降低了自然灾害风险。该模式成为生态修复样板，支持可持续发展目标。 五、 政府强化后续支持。政策完善包括市场拓展和品质升级，确保产业持久生命力。生态保护措施结合核桃种植，如节水灌溉技术推广，增强了资源利用效率。未来规划中，将借鉴此经验，扩大绿色种植规模，促进区域平衡发展，维护双赢路径。

  2025-08-29

• 河北威县特色小镇集群引领乡村振兴新路径

  河北省威县近年来通过招商引资与特色产业深度融合，以特色小镇建设为抓手，推动美丽乡村建设取得显著成效。梨园屯镇多彩农牧小镇、固献乡金鸡小镇等一批示范项目，依托现代农业示范园区优势，形成产业集群效应，成为当地乡村振兴的重要引擎。 一、特色产业筑基 打造差异化发展模式 威县立足国家现代农业示范园区资源禀赋，培育黑猪养殖、精品果蔬等主导产业。梨园屯镇西河口村通过“龙头企业+合作社+农户”模式，带动华威牧业、威旺蔬菜等企业形成产业链条，实现年产值超亿元。固献乡金鸡小镇聚焦禽类深加工，建成标准化养殖基地，带动周边300余户农户增收。 二、产城融合升级 构建宜居宜业新生态 2023年，威县启动特色小镇基础设施提升工程，累计改造道路50公里，新增绿化面积12万平方米。梨园屯镇将产业观光与民居改造结合，打造“葡萄长廊”“樱桃采摘园”等文旅节点，游客接待量同比增长40%。金河小镇配套建设冷链物流中心，解决农产品流通“最后一公里”问题。 三、政策机制创新 激发可持续发展动能 威县出台专项扶持政策，对特色小镇土地指标、融资贷款给予倾斜。设立产业引导基金，支持企业研发黑猪种源保护、梨树矮化密植等关键技术。建立联农带农收益分配机制，确保农户享有土地流转、务工就业、分红三重收益。 四、集群效应显现 形成乡村振兴示范带 目前威县已建成3个省级特色小镇，辐射带动17个行政村发展。2024年计划新增密植梨标准化种植区2000亩，扩建黑猪生态养殖基地，预计全年特色产业综合收益突破15亿元。省级乡村振兴示范区评估显示，威县农民人均可支配收入增速连续三年高于全省平均水平。 威县实践表明，特色小镇建设需坚持“一镇一业”原则，通过产业链延伸提升附加值，最终实现生态效益与经济效益双赢。该模式已作为典型案例在全省推广，为京津冀协同发展背景下的县域经济转型提供参考。

  2025-08-29

• 河钢唐钢气体公司拓展京津食品级气体市场

  在京津冀协同发展背景下，河钢唐钢气体公司通过技术创新与招商引资，成功打开京津地区食品级气体市场。该公司研发的食品级二氧化碳和氮气产品获得生产许可，并与北京、天津两地食品企业签订千吨级供应协议，标志着其业务向民生领域延伸取得实质性突破。 一、技术突破奠定市场基础 2024年初，河钢唐钢气体公司完成食品级二氧化碳的自主研发，经检测完全符合国家标准，成为集团首个取得食品添加剂生产许可的气体产品。随后，食品级氮气生产线通过调试并获认证，填补了企业在高纯度食品气体领域的技术空白。两项成果均通过河北省食品药品监督管理局严格审核，为进军高端食品产业链提供了资质保障。 二、京津市场开拓成效显著 依托京津冀区位优势，该公司重点布局冷链物流和食品加工行业。北京合作企业将食品级二氧化碳应用于冷链运输环节，提升生鲜保鲜效能；天津海鲜加工企业采用食品级氮气作为包装惰性气体，延长产品保质期。首批1100吨订单的落地，验证了食品级气体在京津市场的需求潜力。 三、产业升级服务民生需求 近年来，河钢唐钢气体公司在保持工业气体传统优势的同时，加速向食品、医疗等民生领域转型。食品级气体的研发响应了消费升级趋势，其应用覆盖饮料碳酸化、食品冷冻保鲜、包装气调等多个环节，有助于提升食品安全水平与供应链效率。 四、协同发展深化区域合作 此次京津客户的签约，是河钢唐钢气体公司落实京津冀产业协同战略的具体实践。企业通过技术输出与资源整合，推动区域食品工业绿色化发展，未来计划在雄安新区等重点区域进一步拓展应用场景，构建覆盖全产业链的气体服务体系。

  2025-08-29

• 雄安新区推进传统基础设施PPP项目库建设 助力招商引资

  为进一步激发社会资本活力，推动传统基础设施领域高质量发展，我国正加快建立传统基础设施政府和社会资本合作（PPP）项目库，将各地区各行业项目统一纳入国家发改委项目库管理，并同步构建贯通各地区各部门的信息平台。日前出台的《传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则》，进一步规范了项目操作流程，为扩大有效投资、优化招商引资环境提供有力支撑。 一、构建统一项目库：破解传统基建发展瓶颈的关键举措 传统基础设施建设是经济社会发展的重要支撑，涵盖交通、水利、能源、市政等多个领域，具有投资规模大、建设周期长、运营管理复杂等特点。长期以来，我国传统基础设施建设主要依赖政府财政投入，面临资金压力大、市场化程度不足、项目管理分散等问题。随着经济发展进入新阶段，单纯依靠政府投资已难以满足基础设施升级需求，引入社会资本参与成为必然选择。 建立统一的传统基础设施PPP项目库，正是针对上述问题的系统性解决方案。通过将各地区、各行业分散的PPP项目整合纳入国家层面管理，能够实现项目信息集中汇总、标准统一规范、资源优化配置。这不仅有助于解决以往项目库“各自为政”导致的信息孤岛问题，还能通过统一筛选标准提升项目质量，确保入库项目符合国家战略导向、具备可持续运营能力，为社会资本提供更清晰、更可靠的投资标的。 二、《工作导则》落地：以规范流程筑牢项目实施根基 规范是PPP模式健康发展的生命线。此次出台的《传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则》，从项目全生命周期管理角度出发，对项目识别、准备、采购、执行、移交等关键环节作出明确规定，为各地开展PPP项目提供了操作指南。 在项目识别阶段，《工作导则》强调项目需符合国家及地方发展规划，聚焦交通、水利、市政等重点领域，优先选择具有稳定现金流、市场化运作潜力的项目，避免盲目上马缺乏实际需求的项目。准备阶段则要求加强可行性论证，合理划分政府与社会资本权责，明确风险分担机制和收益分配模式，确保项目在经济、技术、法律等层面可行。采购阶段突出公平竞争原则，规范招标、竞争性谈判等采购方式，保障社会资本平等参与机会。执行和移交阶段则强化全流程监管，建立绩效评价体系，确保项目按约定标准提供公共服务，保障公共利益。 这一系列规范举措，有助于防范PPP项目实施中的“重建设、轻运营”“明股实债”等风险，推动项目从“数量增长”转向“质量提升”，为传统基础设施领域PPP模式的可持续发展奠定制度基础。 三、信息平台贯通：打通部门协同与社会资本参与渠道 与项目库建设同步推进的传统基础设施PPP项目信息平台，是提升项目管理效率、促进社会资本参与的重要载体。该平台将实现各地区、各部门信息互联互通，打破以往项目信息分散在发改、财政、行业主管部门等多个系统的壁垒，形成“纵向贯通国家、省、市、县四级，横向连接各行业主管部门”的信息网络。 从功能定位看，信息平台兼具“管理”与“服务”双重属性。在管理层面，平台可实时跟踪项目进展，动态监测项目投资、建设、运营等数据，为监管部门提供决策支持，及时发现并化解项目风险。在服务层面，平台将依法依规公开项目基本信息、采购需求、合作模式、收益机制等内容，方便社会资本查询、对接项目，降低信息不对称带来的合作成本。同时，平台还可整合政策解读、案例分享、专业咨询等服务资源，为社会资本参与项目提供全方位支持。 例如，上海在前期试点中通过类似信息平台，实现了市级PPP项目“一口受理、并联审批”，项目平均审批时限缩短30%以上，社会资本参与积极性显著提升。此次全国统一信息平台的建立，有望将地方实践经验推广至全国，进一步优化营商环境。 四、地方实践探索：从“试点先行”到“全面推广”的经验积累 事实上，建立传统基础设施PPP项目库并非全新探索，部分地区已开展先行先试，为全国统一库建设提供了实践经验。广州早在2016年就建立了市级PPP项目库，入库项目涵盖轨道交通、污水处理、生态修复等领域，通过严格的入库标准和动态管理机制，筛选出一批质量高、潜力大的项目。截至2023年，广州入库PPP项目累计吸引社会资本超千亿元，带动基础设施投资年均增长8%，有效缓解了财政压力。 成都则聚焦市政基础设施领域，通过项目库整合中心城区与周边区县项目资源，推动城乡基础设施一体化发展。其建立的“项目储备—滚动实施—绩效评价”全周期管理模式，确保入库项目“成熟一个、推出一个”，避免项目“沉睡”。2022年，成都通过项目库推出的智慧停车、垃圾焚烧发电等项目，社会资本参与率达100%，实现了政府、社会资本、公众三方共赢。 这些地方实践表明，统一项目库能够有效提升项目管理效率、激发社会资本活力。在此基础上，全国统一项目库的建立，将进一步强化顶层设计与地方创新的结合，形成“国家统筹、地方落实、上下联动”的工作格局。 五、激发社会资本活力：从“政策引导”到“市场驱动”的转变 社会资本是PPP模式的核心参与主体，其参与积极性直接关系到项目库建设成效。此次建立统一项目库和出台《工作导则》，正是通过明确规则、优化服务，为社会资本参与传统基础设施建设创造更好环境。 一方面，项目库通过严格的入库审核，筛选出符合国家战略、具备稳定收益的优质项目，降低社会资本投资风险。例如，交通领域的高速公路、城际铁路项目，水利领域的供水工程、流域治理项目，市政领域的污水处理、垃圾处理项目等，均具有现金流稳定、政策支持明确的特点，是社会资本青睐的投资方向。 另一方面，《工作导则》明确社会资本的合法权益，规范政府方行为，避免“重审批、轻履约”现象。在项目采购中，强调公平竞争，保障民营企业、外资企业等各类社会资本平等参与；在项目执行中，明确政府与社会资本的风险分担机制，政府主要承担政策、法律等宏观风险，社会资本承担建设、运营等微观风险，形成“风险共担、收益共享”的合作关系。 此外，信息平台的公开透明也为社会资本提供了便捷的对接渠道。社会资本可通过平台实时了解项目信息，提前开展可行性研究，提高合作效率。这些举措将推动传统基础设施PPP模式从“政策引导”向“市场驱动”转变，吸引更多社会资本“愿进来、留得住、能发展”。 六、服务国家战略：助力基础设施高质量发展与区域协调 建立传统基础设施PPP项目库，不仅是优化资源配置的具体举措，更与国家重大发展战略紧密衔接，将为新型城镇化、区域协调发展、绿色低碳转型等提供有力支撑。 在新型城镇化领域，项目库将重点支持城市轨道交通、地下综合管廊、海绵城市等基础设施项目，提升城市承载能力。例如，雄安新区作为国家级新区，其基础设施建设正通过PPP模式吸引社会资本参与，涵盖高铁站区综合开发、智慧城市基础设施等项目，助力打造“未来之城”。 在区域协调发展方面，项目库将向中西部地区、东北地区倾斜，支持交通干线、水利枢纽等跨区域重大基础设施项目，缩小区域发展差距。贵州通过PPP模式推进的高速公路网建设，已实现县县通高速，为当地经济发展注入动力，此类经验将通过项目库进一步推广。 在绿色低碳转型领域，项目库将优先纳入新能源基础设施、生态环保项目，如风电光伏配套电网、城镇污水处理厂提标改造、固废资源化利用等，推动传统基础设施向绿色化、低碳化升级。江苏在入库项目中重点布局的长江大保护相关PPP项目，已累计完成投资超500亿元，有效改善了流域生态环境。 七、未来展望：以制度创新推动PPP模式行稳致远 传统基础设施PPP项目库的建立，是我国基础设施投融资体制改革的重要一步，但其长远成效仍需在实践中不断完善。下一步，需重点在动态管理、绩效评价、风险防控等方面持续发力，推动PPP模式行稳致远。 在动态管理方面，应建立“能进能出”的项目库管理机制，定期对入库项目进行评估，对不符合标准、推进缓慢或存在风险的项目及时清退，确保库内项目质量。在绩效评价方面，需构建覆盖项目全生命周期的绩效评价体系，将公共服务质量、运营效率、社会满意度等作为核心评价指标，评价结果与项目收益、政府付费挂钩，倒逼项目提升服务水平。在风险防控方面，要加强财政承受能力论证和物有所值评价，严格控制政府支出责任，防范地方政府隐性债务风险，同时建立项目风险预警机制，及时化解建设、运营中的各类风险。 随着统一项目库、信息平台和《工作导则》的落地实施，我国传统基础设施领域PPP模式将迈入规范化、高质量发展新阶段，为扩大有效投资、稳定经济增长、增进民生福祉发挥更大作用。

  2025-08-29

• 唐山创新"政银企户保"模式助力精准扶贫

  在推进精准扶贫与乡村振兴有效衔接的背景下，唐山市通过招商引资引入金融创新机制，燕赵财险作为全国性法人机构率先探索"贷款保证保险+农业保险"双轮驱动模式，为破解涉农主体融资难问题提供河北方案。该试点已获监管部门批准，将通过政企协同构建风险共担体系，激活农村生产要素潜能。 一、政策协同构建扶贫新机制 燕赵财险与河北省扶贫部门签订战略合作协议，以"政银企户保"五方联动为核心，建立财政补贴、银行授信、保险增信、主体承诺、风险共保的闭环机制。试点方案显示，符合条件的农户可获得最高300万元贷款额度，保险费率较常规产品下浮40%，财政资金对保费补贴比例达60%。 二、产品创新破解融资瓶颈 "贷款保证保险"重点解决新型农业经营主体缺乏抵押物难题，当借款人未按约定还款时，保险公司按约定比例代偿；"农业保险"则覆盖自然灾害、病虫害等传统风险，两类产品捆绑后形成全链条保障。唐山某合作社通过该模式获得首笔200万元贷款，用于扩建蔬菜大棚并投保价格指数保险。 三、灾补机制彰显社会责任 2016年河北特大洪灾期间，燕赵财险建立快速理赔通道，向受灾企业和群众支付赔款4300万元，其应急响应机制为当前试点积累了经验。公司还参与唐山世园会等重大活动保障，开发专属产品组合，验证了复杂风险管控能力。 四、产融结合服务地方经济 作为唐山首家全国性保险法人机构，燕赵财险通过债券投资、股权融资等方式支持本地基建项目，累计投入资金超20亿元。此次试点将优先对接省级农业产业化龙头企业，配套提供风险管理培训，预计首年覆盖种植面积50万亩。 该模式通过金融工具组合运用，改变了传统扶贫资金单向投入方式，形成"信贷输血—产业造血—保险护血"的可持续机制。监管部门表示，将在评估唐山试点成效后，研究扩大实施范围。

  2025-08-29

• 唐山大唐画院水彩粉画展呈现艺术多元风貌

  近日，唐山市第二届水彩粉画研究会会员展在大唐画院圆满落幕，活动不仅展示了本土艺术家的创作成果，也为当地文化招商引资注入新活力。展览汇集112件风格迥异的作品，涵盖具象写实与抽象表达，反映了创作者对当代艺术的深度探索。研究会自换届以来，会员屡获国家级展览奖项，此次展览既是五年成果的集中呈现，也为区域文化产业发展提供了专业交流平台。 一、展览呈现多元艺术语言 本次展览作品以水彩与粉画为主要媒介，题材涵盖风景、人物及抽象构成。部分作品通过细腻的笔触再现自然光影，另一批创作则以大胆的色彩解构现实，形成视觉张力。参展艺术家通过材料实验与技法创新，拓展了传统媒介的表现边界，例如部分作品融合综合材料，增强了画面层次感。 二、学术积淀推动创作突破 唐山市水彩粉画研究会通过定期举办写生研讨、跨地域交流等活动，持续提升会员专业水平。近年有多件作品入选全国性展览并获奖，其中风景题材创作尤为突出，展现了唐山本土自然与工业景观的艺术转化能力。研究会还联合高校开展青年人才培养计划，为创作队伍注入新生力量。 三、文化产业赋能区域发展 大唐画院作为本次展览承办方，近年来通过策划主题展览、公共教育活动，逐步构建起专业艺术生态链。展览期间举办的学术论坛吸引了多地艺术机构参与，探讨了水彩粉画市场化路径与公共美育结合的可能性。此类活动为唐山文化创意产业招商引资提供了内容支撑，促进艺术资源与商业资本对接。 四、未来规划聚焦跨界融合 研究会透露将启动“新锐扶持计划”，重点支持实验性创作与数字艺术融合项目。同时计划与京津冀地区美术馆合作巡展，扩大地域影响力。下一阶段工作还包括建立线上作品档案库，利用数字化手段提升学术研究效率，进一步巩固唐山在华北地区水彩粉画领域的学术地位。

  2025-08-29

• 秦皇岛三度蝉联"中国最佳休闲城市"称号

  在休闲旅游产业蓬勃发展的背景下，秦皇岛市凭借独特的滨海资源与持续优化的城市环境，连续三年获评"中国最佳休闲城市"，成为华北地区唯一入选该榜单的城市。这一荣誉不仅提升了城市品牌价值，更为秦皇岛招商引资注入新动能，吸引众多文旅项目落户。 一、休闲城市评价体系凸显综合竞争力 2012年国家旅游局发布的休闲城市评价涵盖生态环境、公共服务、休闲设施等30余项指标。秦皇岛在空气质量优良率、人均绿地面积等硬性指标表现突出，同时依托长城文化带与滨海景观带形成"山海联动"的特色休闲体系。 二、排名持续攀升见证发展成效 相较于前两次评选第九位和第八位的成绩，2012年第六位的提升反映了基础设施的持续改善。北戴河滨海栈道延伸工程竣工，黄金海岸休闲区业态升级，以及全年举办国际轮滑节等12项大型活动，构成城市休闲竞争力的多维支撑。 三、差异化发展塑造独特城市名片 与同期入选的青岛、厦门等滨海城市相比，秦皇岛强化"京津后花园"定位，打造康养休闲特色。燕山大学等高校参与的智慧旅游系统投入运营，山海关古城保护性开发项目入选国家示范案例，形成历史人文与现代休闲的有机融合。 四、产业协同效应释放经济活力 休闲城市品牌带动文旅产业增加值年均增长9.2%，相关就业岗位新增1.8万个。阿那亚等文旅综合体项目的落地，标志着休闲产业正从传统观光向度假康养、文创体验等高端形态转型，形成经济增长新引擎。 五、未来规划锚定可持续发展 根据城市总体规划，秦皇岛将构建"一核三带"休闲空间格局，重点推进滨海湿地修复等生态工程。首批国家全域旅游示范区创建工作的推进，预示着休闲产业将与城市更新、乡村振兴实现更深层次联动。

  2025-08-29

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