河北衡水经济开发区

• 【鹰手营子矿区招商】2021年鹰手营子矿区政府工作报告

  2021年2月1日在承德市鹰手营子矿区第十届人民代表大会第五次会议上承德市鹰手营子矿区人民政府区长;杨志勇各位代表：现在，我代表鹰手营子矿区人民政府向大会作报告，请各位代表连同《鹰手营子矿区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》一并审议，请各位政协委员提出意见。 一、“十三五”时期经济社会发展回顾“十三五”时期是我区发展历程中极不平凡和取得重要成就的五年。五年来，我们面对严峻复杂的形势，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央和省市委重大决策部署，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，积极应对一系列困难和挑战，经受住了新冠肺炎疫情冲击的重大考验，“三个圆满收官”顺利完成，为“十四五”开局奠定了坚实基础。全力以赴稳增长、提质量，经济社会发展全面进步。主要经济社会发展指标实现大幅增长。地区生产总值达到29亿元，年均增长5.6%；规模以上工业增加值达到17亿元，年均增长9%；固定资产投资达到20亿元，年均增长18%；一般公共财政预算收入完成3.22亿元，年均增长25.6%。特别是全区地区生产总值10年年均增速达到8%，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到31200元和12800元，是2010年的2.8倍和2.9倍，实现了“两个翻番”。凝心聚力调结构、促转型，特色产业培育实现重大突破。300余家煤矿企业全部关停，105万吨煤炭去产能任务全部完成，以钒钛新材料及制品、健康食品两大主导产业为接续替代产业的新格局已经形成，建龙、怡达、金隅“三棵产业龙头大树”总产值突破100亿元大关，实现“地下”到“地上”成功转型。相继实施年产6000吨钒氮合金、年产8000吨五氧化二钒、1200立方米高炉、215平方米烧结、100吨转炉、2万立方米制氧、年产150万吨钒钛高科无缝管装备等项目，钒钛新材料产业集聚效应充分显现。怡达园区成功引进京津地区知名食品企业25家，承接非首都功能疏解成效显著。金隅产值突破10亿元，税收破亿元。全区产值过亿元企业达到6家，科技型中小企业达到50家，高新技术企业3家。坚定不移控源头、守底线，生态环境质量得到根本好转。“散乱污”企业全部关停搬迁，35蒸吨以下燃煤锅炉全部拆除改造，清洁取暖实现全覆盖。与“十二五”末相比，二级标准以上天数占比由52.9%提高到80.8%，PM2.5下降到36微克/立方米、降幅43.8%，空气质量大幅改善。完成柳河生态治理工程、河坝修复工程，柳河26号桥国考断面、老牛河省考断面稳定达标，集中饮用水源地水质达标率保持100%，整体水环境质量达到全省最优行列。高标准开展矿山环境综合整治行动，露天矿山全部通过环保验收，3家达到省级绿色矿山建设标准。全区森林覆盖率达到70%以上，位居全市前列。攻坚克难战脱贫、谋振兴，农业农村工作卓有成效。紧盯“两不愁三保障”目标，创新建立“6+1+N”扶贫工作模式，产业就业扶贫全覆盖，建立健全防返贫长效机制，贫困群众年均收入达到9000元以上，226户571人建档立卡贫困群众全部高质量脱贫。农业龙头企业达到11家，怡达成功获批国家级林业产业重点龙头企业、省级现代农业园区、精品农业园区。农业技术服务队帮扶成效明显，庭院经济户均增收2000元以上，精品果园亩产增收30%以上。累计投入2.7亿元进行农村人居环境整治和美丽乡村建设，改造厕所2607座，打造美丽庭院3018个，建设精品庭院633个，创建省级美丽乡村3个，全区农村垃圾处理率达到100%，村内主要街道及重要场所全部亮化绿化美化，农村环境面貌发生翻天覆地的变化。千方百计补短板、强弱项，城市品质层级跨越提升。建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园面积分别达到33.71%、38.68%和10.13平方米，均居全市前列，成功创建省级园林城区。城区垃圾和污水处理率分别达到100%和98.2%，成功创建省级洁净城市。投资3.2亿元实施“三供一业”维修改造工程，寿王坟纳入主城区集中供热系统，水电暖供应保障能力全面增强。改造老旧小区11.12万平方米，新建棚改住宅3152套，小区物业管理市场化运作基本实现全覆盖，房地产开发遗留问题得到圆满解决。相继实施营涝公路和南环路大修、滨河西路畅通等路网提升工程，主城区雨污分流实现全覆盖，城市颜值和承载能力不断提升。依托社区服务群众网格化平台，全面开展城市环境大整治行动，群众生活更加舒心。尽心竭力惠民生、增福祉，民生事业保障更加有力。民生支出占比连年保持在80%以上。新增就业1.5万余人，涉军人员得到妥善安置。城乡居民基本医疗保险、养老保险参保率分别达到96%和98%以上，低保发放标准逐年提高，实现应保尽保。教育教学水平大幅提升，中高考连创佳绩，滨河路小学被评为全国文明校园，4所义务教育学校被评为省级素质教育示范校，新鹰城一中即将投入使用。疾病预防和医疗救治体系初步建立，完善分级诊疗服务，我区被评为全市医改工作优秀县区；第六医院成功通过二甲评审，新铜城医院主体完工。新建室内滑冰馆，举办系列文体活动，群众生活更加丰富。创新实施社区服务群众网格化管理工作，全面开展“千名干部进万家，服务群众面对面”活动，累计服务群众2.6万余次，得到了群众的广泛认可和好评。成功构建“118”社会治安立体化防控体系，信访积案有效化解，食品药品安全、安全生产形势稳定，群众安全感和满意度连续多年位居全省前列。持之以恒守初心、担使命，政府自身建设显著增强。全面加强党的领导，贯彻落实意识形态责任制，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面落实从严治党要求，切实履行党风廉政建设“一岗双责”，贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，加大经济责任、预算执行、项目建设等领域审计监督力度，大力弘扬担当作为、务实高效的干部作风。全面完成中央和省委巡视、市委巡察整改任务，圆满完成省市大督查交办事项和“6+1”各领域清理规范工作。累计办理人大代表建议210件、政协委员提案232件，按时办复率均达到100%。不断深化“放管服”改革，深入开展“双创双服”“三深化三提升”“三创四建”等活动，营商环境得到进一步优化，累计为企业减税降费7.5亿元，清偿中小企业和民营企业账款6229万元，政府执行力、公信力、债务风险防控力全面提升。各位代表，回顾“十三五”，我们遇到的困难比预想的更为复杂，取得的成绩比以往更为不易，我们以苦干实干的决心、功成必定有我的担当，谱写了全民抗疫、转型复兴的壮丽篇章，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。面对疫情来袭，我们同舟共济“夺胜利”。;3500余名党员干部冲锋在前、入户排查，3000余名机关干部、社区工作者和志愿者顶风冒雪、日夜坚守。共设立卡口和巡逻点109个，累计排查人员超7.6万人次，核酸检测7362人，集中隔离419人，在鹰城大地凝聚起了并肩作战、共同抗疫的强大合力。广大企业家和社会人士积极捐款460余万元，560余名医务人员争分夺秒、连续作战，两位白衣天使逆行出征、驰援武汉，充分展现了鹰城儿女的家国情怀和责任担当。严格落实“外防输入、内防反弹”要求，健全了及时发现、快速处置、精准管控的常态化防控机制，构筑起了保护人民群众生命安全和身体健康的坚固防线。面对转型复兴，我们历尽艰辛“跑政策”。在资源枯竭城市转移支付政策2020年到期、享受独立工矿区政策地区在全国削减一半的严峻形势下，通过多次到国家和省市跑办对接，多次邀请国家和省市发改委领导到我区实地调研，赢得了充分理解和大力支持，转移支付政策又延长一个周期，独立工矿区支持政策在我区成功保留，省政府明确支持我区争创省级经济技术开发区，市委、市政府专门出台《关于支持营子区钒钛产业基地高质量发展的意见》，为我区进一步转型发展搭建了平台、打开了通道、赢得了时间。面对发展制约，我们排除万难“破瓶颈”。“九山半水半分田、河流道路穿庄园”的资源束缚、地理限制，长期以来制约着我区的转型发展，特别是随着建龙不断扩大投资，新建项目要素保障需求更加强烈，南北马圈子两村整体搬迁迫在眉睫。为此，我们举全区之力，聚各方力量，千方百计筹措资金实施了总投资14亿元的南北马圈子村整村搬迁工程。四大班子领导和公检法三长通力合作、集体发声，各级干部带着感情、带着责任，不舍昼夜、不厌其烦的挨家挨户讲政策、做工作，始终坚持公平公正公开原则，真正做到一把尺子量到底，最终赢得了群众的信任和支持，彻底打赢了这场历经12年5次搬迁未果的硬仗，不仅使村民的生产生活条件得到了根本改善，还为培育新的财源支撑开拓了发展空间。所有这些，都为我区实现“十三五”圆满收官和“十四五”完美开局奠定了坚实基础、积蓄了强大力量。此外，国防教育、民兵预备役、人民防空、爱国卫生、档案方志、民族宗教、外事侨务、供销、邮政、残疾人、老龄、工青妇、工商联等各项事业全面进步。各位代表，过去的五年我区既有快速发展的高歌猛进，也有爬坡过坎的一路艰辛，成绩可谓硕果累累，同时也饱含汗水和心血。成绩的取得和困难的战胜，归功于区委的科学决策和正确领导，归功于区四大班子的精诚团结，务实进取，归功于全区干部群众的拼搏担当，实干苦干。在此，我代表区政府，向全力支持政府工作的人大代表、政协委员、离退休老同志，向工商联、各人民团体和社会各界人士，向区人武部、武警消防官兵、政法干警，向拼搏奋斗在各条战线的同志们和关心支持鹰城发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到：营子现有承接平台和承载能力严重受限，不同程度制约了重大项目落地和产业链条延伸；人均耕地面积稀缺，是典型的一方水土养不了一方人的资源枯竭城市工矿区；基础设施陈旧老化，棚户区改造任务极其繁重，教育、卫生领域短板突出，失地农民和下岗职工就业问题亟待解决等等。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚决把短板补上，把营子的事情做得更实更好，绝不辜负全区人民期望。 二、“十四五”时期经济社会发展的主要任务“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，也是我区全面建成新时代“经济强区、幸福鹰城”远景目标的重要时期。营子将面临一系列重大机遇：当前以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局正在加速构建，承德创建可持续发展议程创新示范区和国际旅游城市全面推进，资源枯竭城市、独立工矿区、采煤沉陷区“三大政策”优势充分发挥，京沈高铁和承平高速开通，我区新增东（安匠）西（兴隆西）两个高铁站和一个高速枢纽（李家营互通），与北京同城化，更加有利于共享北京优质的市场、信息、科技、人才等发展要素资源，为我区争创省级经济开发区、打造商贸营销承接地创造有利条件。我们要抢抓机遇、把握大势，科学布局、主动作为，紧盯目标、苦干实干，力争在全市率先实现社会主义现代化。“十四五”时期我区经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实省委九届十一次全会、市委十四届八次全会精神，坚持生态优先、绿色发展，坚持“守底线、强动力、扩内需、快转型、提质量、保民生”主基调，着力加强生态文明建设、着力构建现代产业体系、着力推进乡村振兴和新型城镇化、着力强化改革开放创新、着力深化社会治理、着力保障和改善民生，精准对接中央和省市“十四五”规划纲要，深入实施“1237”发展战略，不断增强鹰城人民获得感、幸福感、安全感，全面建成新时代“经济强区、幸福鹰城”。按照区委九届八次全会精神，未来五年重点做好八个方面工作。 （一）加强生态文明建设，筑牢绿色高质量发展根基。深入践行“两山”理念，坚决扛起“两区”责任，把生态作为最大资源、最大优势、最大品牌，坚定走好绿色发展之路。一是加强生态系统保护与治理。对柳河全流域及两岸进行生态整治提升，推进京津风沙源治理、三北防护林等项目。加大金扇子湿地周边植被保护，提升112线、北凌公路、营涝公路等道路绿化成效，形成连贯的防护林景观和生态廊道，在更高水平上谋划森林公园、城区公园，建设生态宜居鹰城。高标准推进矿山环境综合整治，力争金隅矿山入选国家级绿色矿山名录库。切实加强耕地、林地保护，加大采煤沉陷区修复力度。二是深入开展污染防治工程。坚持科技创新带动，全面实施建龙、金隅超低排放大气综合治理项目，持续推进清洁安全取暖，确保空气质量持续改善。加快推进农村污水处理全覆盖，扎实开展集中式饮用水水源地环境、入河排污口专项整治行动，保障断面水质及水源地水质持续100%达标。三是大力发展循环低碳经济。规划我区碳达峰、碳中和节点目标和工作路径，加快调整能源、产业、运输和用地结构，进一步提升碳减排水平，推动煤炭消费尽早达峰。 （二）做优做强钒钛产业，全力打造国家级绿色钒钛新材料创新引领示范区。牢牢把握承德国家钒钛产业基地重要支撑的定位，举全区之力发展钒钛新材料及制品，加快建成经济强区的支柱产业。一是争创全国钒钛特钢及产品科技创新领军者。加快建成国家级钒钛特钢技术研发中心、中试基地等平台，全力支持承德建龙成为钒钛领域标准制定者。加快推进建龙职工公寓、人才公寓、专家公寓项目建设，制定高新技术人才招引政策，加大科技创新财政支持力度，全面推进互联网、大数据、人工智能和企业深度融合，推动产业智能化发展，提高品牌影响力和市场占有率。二是争创全国钒钛新材料及制品深加工领军者。用足用好承德特有的钒钛资源优势，依托北京建龙雄厚实力和先进技术，研发钒钛提炼等高品质深加工产品，重点在风电能源用钢、齿轮钢、磨球钢、高端无缝管等深加工领域做大做强。全力推动填补国内技术空白的大圆坯连铸机项目、年产80万吨特钢中棒材项目、年产2万吨高端钛合金新材料项目和年产2000吨高纯钒项目落地，保持承德建龙钒钛新材料及制品的品质领先。三是争创全球清洁能源装备制造领军者。以全力争创省级经济开发区为契机，聘请专业团队，高质量、高标准制定园区规划，瞄准风电能源、海洋工程、石油、天然气、核电等清洁能源用钢市场，计划建设总投资100亿元的钒钛高端装备制造产业园，打造清洁能源用钢示范性生产基地。 （三）创建国家级现代农业园区，全力打造京北健康食品城。高标准编制园区产业发展规划，依据规划实施精准式、优选式招商，充分发挥怡达集团品牌、市场、科技优势，实现京津生物科技、健康食品企业集聚，通过带动区域一二三产融合发展，打造全国知名的健康食品城。一是建立高端产品生产基地。加快推进年产1000吨山楂籽低聚木糖项目完成中试、量产，积极推进康尔润年产5000吨植物水溶性膳食纤维加工扩能项目落地建设，精准引进京津地区技术含量高、市场占有率大、品牌信誉好的优质食品加工和生物制品企业，加快形成生物科技产业集聚。设立园区产业发展基金，加速推动园区企业申报绿色有机食品认证，建设产品质量追溯体系，争创一批“健字号”产品。二是建立高端市场供应基地。不断拓展京津大型商超、综合购物中心、高铁、机场等供应领域，开展长期性、互利性供需合作，建立定向战略合作伙伴关系。充分发挥怡达强大的电商平台和完整的营销网络优势，建立园区产品销售渠道共享机制，不断提高市场占有率。依托“承德山水”综合平台，引导园区企业和产品主动参与品牌建设，与承德农产品、承德旅游实现融合发展、共赢发展。三是建立高端科研创新基地。引导园区企业加强与中国农业大学、中科院微生物研究所等科研院校合作，建立山楂研发中心，微生物研发转化实验室。设立专项基金，大力扶持园区企业建立院士工作站，参与行业标准制定，研发新产品；建立共享机制，鼓励合作研发，相互补链，创建一批科技型领军企业。 （四）创新现代服务产业，全力打造服务京津劳务输出功能示范区。高铁时代到来和承平高速开通，营子进入北京1小时经济圈，不断对接京津、服务京津，打造具有品牌影响力的劳务输出基地，是针对资源城市短板，丰富发展业态，实现就业富民的必选之路。一是打造高端技能培训基地。积极对接承德应用技术职业学院等高水平职业培训机构，全力推进金马集团职业教育中心项目建设，创建鹰城特色品牌职业技能培训基地。充分利用培训机构专业优势，围绕家政、养老、保安、电商、电工、保育等急需紧缺职业开展靶向性技能培训，积极培育现代服务新业态。二是搭建优质输出服务平台。成立区镇村劳务输出组织，精准对接京津市场，动态掌握京津人力资源市场需求信息，精准输出市场急需劳务品牌人才，辐射周边县区，形成品牌效应，做大做强劳务产业。三是全力激发区域就业活力。全面摸排劳动力基本情况，加强村集体组织，壮大村级集体经济活力，对接区内龙头企业组建三产公司、劳务公司、物业公司、扶贫车间，打造电商街、电商村等，吸附群众就近就业增收，形成新的经济增长点。 （五）抢抓高铁时代重大机遇，全力打造京沈高铁沿线活力精品山城。城市建设和文化旅游是一个城市的形象和品牌。“十四五”期间我们要实施城市更新行动，加快文旅康养产业发展，提升城市品质，树立鹰城形象，再现鹰城辉煌。一是突出特色文化旅游，打造山楂记忆山城。深入发掘工矿文化，充分利用“山楂溯源、皇家猎鹰、三线记忆”三张文化名片，加快实施山楂小镇文旅项目，大力发展工矿研学游、山楂记忆游；加大神龙山景区招商力度，依托特色农业和沟域经济，大力发展精品民宿和休闲游，积极融入承德国际旅游城市发展框架，让游在承德、住在鹰城、购在鹰城成为现实，让鹰城成为京沈高铁沿线旅游新的重要节点。二是实施城市更新行动，打造山楂休闲山城。统筹“十四五”规划、国土空间规划，高标准、高质量编制主城区修建性规划。全面实施城市更新行动，按照空间布局公园式、建筑风格园林式、景观小品花园式标准，在主城区南北两侧打造具有生态保障、水源涵养、旅游休闲等功能的带状公园和绿色廊道。有序推进汪家庄镇、老厂子村、营子村、老爷庙村、河北村、跳沟村、金扇子村、老街、半条街集中搬迁改造，依据规划建设市民广场、商贸综合体，打造城市“新客厅”。对主城区进行点状式、修复式改造，真正做精做细每一条街巷、每一栋楼宇、每一处景观，巧借灵山秀水，提升环境品位、服务功能和群众幸福指数。三是突出绿色康养，打造山楂健康山城。充分发挥鹰城东（安匠）西（兴隆）两个高铁站，承唐、承平高速枢纽站的交通便利，加快山楂小镇省级研学基地建设，积极引进喇嘛沟特色康养项目，借势借力“承德山水”品牌建设购物街和电商体验馆，着力打造以山楂制品为代表的承德土特产品、名优产品等旅游商品集散地，真正实现聚人气、活商气、增财气目标，恢复往日“北京商品直供地”辉煌。 （六）坚持民生至上，全力打造教育医疗卫生京津融合发展示范区。始终坚持“人民需要什么，我们就解决什么”的原则，用心用情用力解决好老百姓的操心事、烦心事、揪心事，让教育、医疗、卫生、社会保障等各方面发展成果更多惠及全区人民。一是全力办好人民满意教育。实施“教师队伍提质、优质学苗吸附、教育优先保障、教育产业助推”四大工程，加快推进第二幼儿园、第三小学、第四小学、民办高中新建项目，提高教学容载能力。加强教师队伍建设，建立奖励考核机制，全面提升师德师风水平，精准对接北京名校优质教育资源，建立双向紧密联系机制，加强各级名师、骨干教师的深度培养和管理。推进教育事业改革创新，在管理体制、办学模式、育人方式等各方面积极探索适合鹰城教育高质量发展的途径，打造鹰城教育特色品牌。二是推进医疗卫生事业全面提升。持续推进第六医院硬件升级，加强与北京航天中心医院深度合作，逐年提高医疗医技水平。积极推进重大疾病防控工程，加强专业公共卫生机构和队伍建设，健全突发公共卫生事件预警机制。强化全科医生队伍建设，积极培育中医特色门诊，挖掘医疗优势、打造特色品牌。不断深化医联体改革，大力推进分级诊疗制度建设，深入推进镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构标准化建设，全面打造5分钟基层医疗服务圈，把最优质、最便捷的医疗服务带给群众。三是全方位健全社会保障体系。要持续推动低保扩面提标，实现城乡低收入群体应保尽保、应享尽享，保证困难群众生活水平逐步提高。要积极推动养老事业全面发展，尽快健全留守儿童、空巢老人、残疾人等特殊困难群体的关爱救助机制，让更多弱势群体感受到党和政府温暖。 （七）坚持农业农村工作优先发展，全力打造全域乡村振兴示范区。大力实施乡村振兴战略，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是全力推进特色农业融合发展。大力支持怡达园区企业争创一批国家省市农业龙头，以打造全域山楂特色小镇为载体，围绕沟域经济、精品果园、庭院经济，大力发展休闲采摘、农事体验、认种认养新业态，利用流转土地引进农业产业品牌企业，发展精品民俗特色旅游，推进一二三产融合发展，让农民富起来。二是全力打造最美乡村。有序推进汪家庄镇、营子镇、北马圈子镇部分村搬迁改造，提升农民生产生活水平，加快城乡融合发展步伐。未搬迁村组坚持“一组一特色”，积极引入市场主体，对闲置农宅进行包装改造，依照城市建设标准，实现绿化美化亮化硬化全覆盖，污水、电力、通信、供热等基础设施全覆盖，让村容村貌焕然一新，让农村共享城市资源要素，让保留的村组成为城市最优美、最宜居的地方。三是全面提升乡村治理能力。不断壮大村集体经济，积极探索乡村治理改革，推动网格化管理向农村延伸，不断提高村级自治能力。培养更多有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍，造就更多乡土人才参与乡村治理。深入推进农村移风易俗，以村规民约为载体，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，切实提高乡村治理水平。 （八）提升基层治理水平与能力，全力打造网格化基层治理体系先行示范区。坚持以大党建为统领，不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。一是不断创新基层网格治理机制。大力推广全域网格化管理模式，因时因势合理调整网格划分，健全完善各项规章制度，强化基层社会组织和社会志愿者团体服务供给，持续提升网格内基层公共服务的种类、范围和水平，推动网格化基层治理体系实现常态化、制度化、长效化。二是积极建设网格管理数字化平台。加快建设时代鹰城平台，整合公安“天网”、城管、环保、融媒体等数据资源，将网格内所有信息要素统一纳入系统化管理，通过高效分类处置“定位”与“定人”相结合，不断提升治理精细化程度。三是加快下沉政府职能与行政力量。严格落实“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，大力实施网格内政府职能整合融合，切实推动管理职能、民生服务、政策宣传、民意收集反馈进网格，把社会治理的触角延伸至基层末梢，打通服务群众“最后一公里”。各位代表!“十四五”的美好愿景令人期待，催人奋进，我们将始终保持定力、精准发力、持续用力，一张蓝图绘到底、一以贯之干到底，把一幅幅宏伟蓝图变为生动实践，把一个个规划目标变成美好现实，在新起点上开拓新局面，在新常态下迈出新步伐，奋力谱写“十四五”转型发展新篇章！ 三、2021年经济社会发展重点工作今年是建党100周年、是“十四五”开局之年，更是鹰城可以大有作为、必须奋发有为的重要之年，做好今年工作意义重大、责任重大。我们要贯彻新发展理念，认真开展“三重四创五优化”活动，重点抓好以下七个方面工作。 （一）坚持生命至上，狠抓疫情防控常态化全方位工作。始终把保护人民群众生命安全和身体健康摆在第一位置，思想不松、防控措施不松、应急准备不松、责任落实不松，坚决抓好常态化疫情防控。加快完成疾控中心迁建和第六医院传染病区扩建项目，全面提高应对疫情及医疗应急救治能力。严格落实“三减少三加强”要求，突出抓好农村社区、医院、车站、机关企事业单位等重点场所的疫情防控，坚决阻断疫情传播渠道。全面落实“四早”防控举措，持续完善镇街、村社区网格排查防控体系，严格压实网格包保责任，全面掌握人员动态信息，确保不落一户、不落一人。严把冷链食品及物品监测消毒各个环节，加强重点人群监测管理和核酸检测。严格规范医疗机构预检分诊和发热门诊管理，守好患者就诊第一道防线。紧盯疫情形势变化，备足备齐防疫物资，完善应急预案，做好万全准备，第一时间反应到位、处置到位、防控到位，全员核酸检测能力严格控制在2天以内，在全市率先完成疫苗接种工作，坚决守住鹰城阵地。 （二）坚持发展第一要务，在全面推进经济健康高质量发展上展现新作为。发展是解决一切问题的关键，我们要聚力园区、抓牢项目、紧盯财源培植，以更大力度、更实举措在转型升级上求突破，推动经济高质量、跨越式发展。一要全力推进特色主导产业做大做强。延伸钒钛产业链条，形成健康食品产业集聚，让特色主导产业成为经济强区的强力支撑。确保投资23.5亿元的钒钛新材料改造升级项目和投资43亿元的年产150万吨钒钛高科无缝管装备一期项目年内达产达效。加快推进建龙直径159无缝管生产线项目、新建4号大圆坯连铸机项目和35MW发电项目开工建设，全面保障人才公寓、专家公寓、职工公寓开工建设。大力支持怡达研发高精端食药同源大健康绿色产品，全力保障山楂籽低聚木糖项目完成中试。高质量编制国家级现代农业园区规划，加速推进山楂小镇建设，承办好全市旅发大会，争创省级研学基地，推动一二三产融合发展。全面推动投资4000万元的金隅水泥技改升级项目开工建设。抢抓铜兴公司全面整组改制的重大机遇，利用新增工业用地，积极引入新兴产业，让寿王坟镇重振雄风。二要全面开展“重点项目建设提升年”行动。强力启动“4622”工程，全年争列省重点项目4个、市重点项目6个，实施区重点项目22个，坚持变“冬闲”为“冬忙”，确保3月底项目前期手续全部办理完成，4月20日前全部进场开工复工。继续推行项目建设“两线四牵引”工作法、重大项目会商会诊机制，建立在建、新开、储备“三个清单”，全面压实领导干部包保责任、牵头部门具体责任，明确时间表、路线图，倒排工期、挂图作战，在规划、土地、环评、审批等各方面，以最优服务、最快速度、最大力度做好保障，确保项目早落地、早投产。三要全力争创省级经济开发区。选调精兵强将组建工作专班，明确申报程序，细化落实方案，完善申报材料，全力跑办对接省市，聘请高标准、专业化规划单位，高质量完成规划编制工作，确保省级经济开发区早日获批，真正破解我区项目建设平台制约。要聚焦重点、紧盯政策，依据规划同步谋划一批园区基础设施建设项目，特别是要抓住财政投资、专项债券等向实体经济、“两新一重”等领域倾斜的“疫情过渡期”政策，力争年内启动实施一批园区基础设施建设重点项目。四要不断发展壮大民营经济。坚决落实国家和省市支持民营经济发展的各项举措，全面落实减税降费政策，制定出台《企业帮扶工作方案》，加大配套奖励政策扶持，持续开展“政银企”对接活动，切实解决中小企业融资难题。围绕天丰生物、康尔润、大连众喜等中小型创新企业，全面进行资源整合、技术整合和营销整合，积极开展高新技术企业和科技型中小企业“双提升”计划，启动实施小升规、规改股、股上市梯度培育行动，争创一批省市重点的“小巨人”创新企业，力争年内新增规上企业3家，科技型中小企业5家。 （三）坚持深化改革开放，在不断增强创新发展动力上展现新作为。坚持以改革增动力、开放增活力，借助外力、做足内功，全力做好项目争跑和招商引资。一要用足用活“三大政策”优势。全面吃透中央和省市政策文件，把独立工矿区、资源枯竭城市、采煤沉陷区“三大政策”优势发挥到极致，区级领导亲自带头，所有部门全力跑办，积极向上级主管部门汇报营子特殊困难、特殊贡献，以真情和感动争取项目、资金和政策支持。成立项目谋划包装专班，扎实推进各项前期手续，盯政策谋项目、让项目等资金，力争更多优质项目列入国家和省项目库。二要开展招商引资年活动。组建强大的工作专班，围绕我区“1+2”主导产业、优势企业，全面摸排上下游产业链条发展现状，结合国家产业政策，谋划一批招商项目，编制招商引资年度计划，将招商责任和指标层层分解落实。围绕产业链招商，力争年内钒钛催化剂和耐火材料两个重大项目落地，坚持以商招商，引进5家以上高质量京津食品外迁企业入驻怡达园区。利用铜兴公司、兴隆矿务局闲置土地、厂矿等资源实施精准招商，让新项目建设激发营子新动力。三要创新创优营商发展环境。不断深化“放管服”改革，推动政务服务从“大厅办”向“网上办”“掌上办”转变，真正让企业少跑路、好办事。切实发挥企业服务中心作用，全面实现政府代表帮扶企业全覆盖，落实“一企一台账”制度，及时为企业排忧解难，确保国家和省市助企纾困各项政策落到实处。 （四）坚持新型城镇化道路，在全面实施城市更新行动上展现新作为。统筹“规划、建设、管理”三个环节，全面提升城市品质品位，全力打造京沈高铁沿线活力精品山城。一是坚持规划引领，进行城市形象设计改造提升。全力推动3公里承平高速和城区1.5公里连接线开工建设，年内完成国道112线改线全部前期手续，全面拉开主城区整体框架。依照国土空间整体规划，将汪家庄镇纳入中心城区，聘请高水准规划院所，年内完成主城区修建性规划编制和老厂子、老街、半条街区域规划设计方案，确保星级酒店项目开工，力争启动南菜园市民广场、公园项目，建设城市“新客厅”。二是着力完善城市功能，进行城市配套改造提升。全力推进投资2600万元的大跳沟新水厂建设，投资2500万元的主城区及寿王坟镇生活垃圾中转站建设，投资6300万元的主城区至北马圈子镇棚改小区供电、供暖、供水管网改造工程，全面缓解城市扩容带来的基础设施承载压力。投资1600万元对老旧小区进行改造提升，投资8000万元建设棚改小区，解决群众冬天不暖、多年没房的实际困难，全面改善百姓居住条件。积极推进“口袋公园”、便民停车位、街巷硬化亮化建设，进一步完善城市服务功能。三是加强城市精细化管理，进行短板改造提升。持续开展创建“文明城市、卫生城市、森林城市”行动，探索推行城区环卫保洁及绿化管护市场化运作模式，实现城市主次干道、垃圾清运“全天候”“无缝隙”管理，让城市干干净净、整整洁洁；依托社区服务群众网格化平台，加强对物业企业监管力度，建立科学有效的物业管理奖补体系，坚决根治小区无物业、物业服务质量不高、责任意识不够等顽疾。加强联合执法队伍建设，彻底消除“乱停乱放、占道经营”等“城市病”，切实提高城市管理水平。 （五）坚持践行绿色发展理念，在全力建设绿水青山宜居鹰城上展现新作为。环境就是民生，只有优良的生态环境，才能实现经济健康发展，人民生活幸福。一要持续加强生态保护修复。全面推行林长制，大力推进国土绿化和森林质量精准提升工程，多措并举推进水源保护、人工造林、封山育林，重点实施京津风沙源治理二期工程和小流域治理工程。继续加大绿色矿山建设力度，完成矿山关停整治任务。二要持续用力防治污染。实施建龙总投资4.5亿元的环保综合治理项目，年内争创超低排企业。推进金隅、铜兴生态环境综合整治系列项目，科学制定清洁能源替代方案，扎实有序推进改造工程，巩固散煤管控成效，PM2.5平均浓度下降到35微克/立方米以下，空气指数进入全省好的行列。加快实施柳河建龙段生态治理工程和老牛河水质达标治理工程，确保柳河和老牛河水质稳定达到Ⅲ类水体以上，让鹰城环境更优美。三要持续倡导绿色文明。全面落实碳达峰、碳中和重大政策，制定符合我区实际的行动方案和年度计划。推动重点行业绿色改造，完成节能降耗控制。大力倡导绿色生产生活方式，在全市先行先试绿色低碳社区、学校、机关建设，积极引导公众参与其中，形成绿色文明新风尚。 （六）坚持城乡融合发展，在扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接上展现新作为。把农业农村工作摆在突出位置优先发展，加大投入力度，建设城郊型农业、城市化农村，加快推进全域城镇化。一要全力推进城郊型特色农业发展。全力支持怡达园区企业产业融合、产品联合、技术聚合，力争再培育省级龙头企业1家、市级龙头企业2家，3家企业产品入驻“承德山水”品牌平台。积极引进特色品牌农业企业，全面盘活闲置流转土地资源，发展壮大跳沟蔬菜、葡萄，南沟小米、苹果，喇嘛沟草莓等精品设施农业，重点打造精品果园50个、庭院经济150个。二要全面提升农村环境面貌。强力启动农村人居环境整治行动，实施营涝公路沿线绿化美化和农村亮化工程，改造农村无害化厕所200座，谋划实施农村污水处理示范项目。加大农村环卫保洁经费投入，压实镇村主体责任，开展全域村庄清洁行动，拆除有碍观瞻的残垣断壁，清除历史积存垃圾，美化硬化街边路边，让村容村貌得到根本改善。三要推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。落实“四个不摘”要求，保持财政投入、政策支持和帮扶队伍总体稳定，不断强化产业就业增收，健全完善防返贫长效机制，切实巩固脱贫攻坚成果，为乡村振兴奠定坚实基础。圆满完成村“两委”换届工作，狠抓集体经济发展壮大，推进村务公开规范化管理，建立农村网格化管理机制，全面提升农村治理水平。 （七）坚持民生为本，在全面增强人民群众福祉上展现新作为。持续加大民生投入，及时回应群众关切，严格按照人大代表票决结果，坚决兑现“十件民生实事”，努力使人民的获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更为可靠。一要强力推进教育改革创新发展。继续投资5000万元按照省级示范性高中标准实施教学设备提升、校园环境配套工程，确保一所环境优美、设施完善、功能齐全的新鹰城一中投入使用。增加1000万元教育工作经费，全面落实《关于强力推进教育创新发展的实施意见》，不断健全教师考核激励机制，解决城市教师职称评定难题，探索校长竞聘制试点，力争教师待遇达到全市先进水平；精准对接北京名牌学校，建立双向合作机制，加大教师培训培养，加强师德师风建设，全面提升教育教学水平。二要切实提高医疗卫生水平。加强第六医院管理改革，持续强化与北京航天中心医院深度合作，针对群众需求，加大北京专家派驻营子力度，投资1450万元建设全市一流的医疗网络信息化系统和残疾人康复中心，大幅提升整体医疗服务水平。确保铜城医院项目年内投入使用，不断加强村级卫生室建设，强化镇级医师和村医培训力度，真正把镇村卫生服务体系建立起来，发挥最大便民利民作用。三要全面推进民生事业发展。精准对接京津就业市场，成立劳务输出服务组织，建立劳动力信息数字平台，力争全年实现京津劳务输出500人，新增城镇就业2000人。全面推进社会保险提标扩面，加大兜底保障救助力度，努力实现应保尽保。实施文化惠民工程，开展群众喜闻乐见的系列活动，丰富群众文化生活。四要巩固社会安全稳定大局。深入开展安全生产和食品药品专项整治，坚决打赢森林草原防火和防汛抗灾硬仗，严格落实信访责任制，深化扫黑除恶专项斗争，建设更高水平法治鹰城、平安鹰城。各位代表，站在“两个一百年”的历史交汇点，展望“十四五”发展的美好前景，我们深感责任重大、使命光荣。我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，奋勇向前，苦干实干，扎实推进党中央和省市区委决策部署落实落地。我们一定坚持为民施政、践行初心使命。坚持把增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点，以最大决心、最强力度、最实举措解决人民群众最关心、最现实的利益问题。牢固树立过“紧日子”的思想，确保民生支出只增不减，让百姓幸福指数持续攀升。我们一定坚持依法行政、履行法定职责。坚决维护宪法和法律的权威尊严，把政府活动全部纳入法治轨道。认真执行区人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大法律监督和政协的民主监督，抓好政府信息公开，让权力始终在阳光下运行。我们一定坚持实干实政、勇于担当作为。面对定下来的工作，一抓到底、善始善终；面对发展瓶颈，迎着困难上、盯着问题办，不见成效不撒手，不达目标不收兵，以钉钉子的精神狠抓工作落实，把每名干部干事创业、奋发进取的动力凝聚成鹰城转型发展、跨越赶超的强大合力。我们一定坚持从严治政、恪守清廉本色。坚定不移推进全面从严治党，时刻把纪律和规矩挺在前面，贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，大力营造风清气正、干事创业的施政环境。各位代表，鹰城“十四五”的壮丽篇章已经交由我们书写，时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市区委的坚强领导下，以“开局就是决战，起步就要冲刺”的奋斗姿态，攻坚克难、砥砺前行，奋力开创新时代建设“经济强区、幸福鹰城”新局面，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

  2025-07-08

• 【河北招商】项目为王塑新河北经济增长引擎

  河北省通过积极招商引资策略，成功推动制造业新旧动能转换，显著加速了创新发展、绿色发展、高质量发展步伐，为培育新动能奠定坚实基础。2021年，河北省规模以上工业企业营收和税收贡献突出，新增企业数量增长显著；2022年，聚焦实施项目为王战略，培育战略性新兴产业，布局重大工程以引领未来经济发展引擎。 一、河北省制造业新旧动能转换取得显著成效，奠定了高质量发展基石。长期以来，河北省作为工业重镇，面临转型升级挑战，在政策引导下强化产业结构优化，推动传统产业数字化、智能化改造。通过政府主导的招商引资活动，吸引外部投资注入先进制造业和绿色技术领域，促进了新老动能迭代。数据显示，在2021年的统计年度，河北省规模以上工业企业营收和纳税比例显著提升，新增企业数量大幅增加，为经济注入强劲动力。这些成果得益于系统性措施，如加大对民营企业和专精特新企业的扶持，培育产业集群协同效应。 二、2021年河北省工业经济表现亮眼，为后续动能培育提供坚实支撑。当年，工业部门在GDP中的占比保持较高水平，对税收增长的贡献率远超其他产业，体现了工业作为经济增长支柱的地位。新增规模以上工业企业数量可观，省级“专精特新”企业和国家级“小巨人”企业认证数量稳步上升，表明企业培育体系逐步完善。这种增长来源于招商引资的深化整合，通过区域合作机制引入高端产业链项目，例如依托京津冀协同发展战略，促进技术与资本流动。工业税收贡献的持续增强，支持了公共服务和基础设施改善，营造了良好营商生态。 三、2022年，河北省确立项目为王战略，作为培育新动能的核心理念。战略强调通过重大项目牵引，以战略性新兴产业为培育重点，布局新项目推动结构优化。代表性观点指出，当前的好项目将塑造未来的产业结构，大项目奠定企业龙头地位，新项目催生经济增长新动力。例如，聚焦新能源、人工智能和高端装备制造领域，政府推动招商引资渠道多元化，吸引国内国际资本投入。实施原则包括优先布局创新驱动的重大项目，确保项目质量与可持续发展要求相符，强化土地、政策和资金支持，形成从谋划到落地的闭环管理。 四、项目为王战略的具体实践围绕招商引资与制度创新展开，提升新动能培育效率。河北省将招商引资纳入高质量发展考核体系，设立专职机构对接企业需求，简化审批流程以加速项目落地。典型做法包括建设产业园区集群，如石家庄高新技术开发区吸引科技型企业入驻，形成创新生态系统；同时，推动金融工具如专项债券支持，解决融资瓶颈。后续规划方向集中在强化数字经济和绿色低碳转型，预期通过重大项目投资带动就业和区域平衡。总体而言，项目驱动模式已显现潜力，持续释放新动能红利。 五、未来展望聚焦持续优化招商引资机制，深化项目为王的协同效应。河北省计划扩展国际合作网络，对接“一带一路”倡议，引入全球领先企业共建研发中心。同时，加大人才培养和技术转化力度，以培育更多“专精特新”企业和冠军企业为目标。长远视角将项目投资视为区域竞争力核心，预期通过结构性改革增强经济韧性。综上，项目为王战略已成为河北省新动能培育的有力引擎，为实现高质量可持续发展提供可靠路径。

  2025-07-07

• 【石家庄招商】石家庄市精准监管助推营商环境优化新篇

  2022年，石家庄市深化"双随机、一公开"监管改革，覆盖所有职能部门和法定事项，着力减少企业负担和干扰，以此优化营商环境，吸引更多招商引资机会，为企业发展提供坚实支撑和信用保障，推动经济高质量发展。 一、 石家庄市推进营商环境优化策略，核心在于以监管创新激发市场活力。该市遵循国家"放管服"改革导向，将"双随机、一公开"机制作为重点举措，确保监管过程透明公正。例如，河北省政府政策明确强调减少行政干预，石家庄市在实施中强化事中事后监管，避免了重复检查和随意执法，从而提升企业预期信心和投资吸引力。此措施不仅降低了企业合规成本，还促进了政务服务的协同融合，为市场主体创建了公平高效的环境。 二、 监管部门与抽查事项实现全覆盖，确保监管不留死角。石家庄市将所有市、县两级具有监管职能的部门纳入体系，并将全市涉及的法定检查事项全部整合，以此构建全链条监管网络。在实施中，石家庄市注重统一标准，避免了碎片化执法，例如针对中小企业创新领域，加强联合审查机制。通过这种方式，监管资源得以优化配置，企业感受到更少干扰，强化了营商环境法治化基础。 三、 部门联合抽查比例显著提升，增强监管协同效能。石家庄市优化计划中，强调跨部门与内部联合行动，提高了执法效率。针对这一特点，石家庄市推动多部门协作机制，覆盖市场监管、税务等多个领域。在操作中，石家庄市注重弱化单一部门主导，强化信息共享，以此减少对企业重复检查次数。这种协同模式为企业提供一站式服务支撑，进一步优化了营商生态。 四、 聚焦社会关切与民生重点领域精准发力，体现监管靶向性。石家庄市将联合抽查重点放在排污企业设施监测、用人单位工资支付监管、房地产行业定价规范及民办学校（含校外培训机构）事中事后管理等领域。针对这些热点议题，石家庄市强化风险研判和分类监管，确保"群众有关注、我们有行动"。例如，对污染源企业实施定向检查，防范环境风险；在教育领域加强合规监督，保障消费者权益。此举不仅回应了公众诉求，还为营商环境的稳定性和可预期性夯实基础。

  2025-07-07

• 【河北招商】河北产业链供应链畅通工程助推工业增长

  2023年第一季度，河北省工业经济开局良好，政府通过统筹疫情防控和经济发展，落实包联帮扶机制，多措并举畅通产业链供应链。同时，强化招商引资战略，吸引国内外资本投资重点领域，支持战略性新兴产业壮大，确保工业运行平稳。这为全省工业发展注入新动能，助力实现稳增长目标，彰显政府服务效能和创新驱动成效。 一、工业整体稳健增长与稳定支撑保障。2023年初，河北省规模以上工业表现持续向好，增加值实现稳步提升。在政府高效统筹下，运行服务体系深化到企业和项目层面，全员包联帮扶机制有效运作。产业链供应链通过政策优化得到有力稳定，确保八大工业重点行业总体呈现平稳态势。这为应对多重挑战提供了坚实后盾，推动行业增长面达较高水平，有力支撑了全省工业经济韧性。 二、产业链供应链畅通机制创新突破。河北省工信系统立足投资服务精准对接，实施项目全程化管理，重点环节采用包联式帮扶，化解堵点问题。多维度措施组合推出，包括强化供需对接、优化物流通道和数字化协同平台建设。参考全省工信政策实践，聚焦重点产业链现代化工程，整合上下游企业资源，促进设备、技术、人才流通。这不仅降低外部风险影响，还提升了产能协同效率，为工业整体发展提供持续动能。 三、新兴产业与装备制造业动力升级。战略性新兴产业发展势头强劲，增加值增幅较为突出，成为驱动力量的关键引擎。其中，装备制造业增长显著，对全省工业贡献度保持引领地位，累计拉动效应明显。通过创新技术应用和市场拓展，新兴产业在40个行业中占比提升，反映河北省推动高端制造业转型的成果。政府加大对智能制造和绿色产业的引导，助力产品竞争力增强，进一步巩固工业结构中增长主力地位。 四、招商引资拓展工业发展空间与未来路径。河北省深化营商环境优化，招商引资举措纳入供应链稳定框架，吸引外部资本流入八大重点行业。基于政策支持，企业投资信心增强，带动项目落地和产能扩张。这促进产业链上下游协同，为工业新动能培育提供了广阔平台。政府将持续推动数字化转型和区域协同战略，强化京津冀一体化联动，确保工业增长动力可持续释放。

  2025-07-07

• 【鹿泉区招商】石家庄市鹿泉区千亿电子信息集群招商引资壮大规模

  石家庄市鹿泉区通过招商引资持续壮大新一代电子信息产业集群，2022年重点项目河北普兴电子半导体材料产业基地落地，再添新动力，助力千亿级产业建设发展；集群积累深厚企业资源，为石家庄市整体经济提供支撑。未来规划聚焦产业链强化与企业培育，推动可持续增长。 一、石家庄市鹿泉区引入河北普兴电子半导体材料产业基地项目作为集群新成员，该项目在2022年成为河北省重点项目之一，总投资额16.7亿元，占地130亩。河北普兴电子科技股份有限公司承建该基地，建成后具备年产硅外延片300万片及碳化硅外延产品36万片的生产能力。此项目填补当地半导体产业链短板，提升高端材料供给水平，吸引配套企业聚集；石家庄市相关部门优化营商环境，提供审批便利与配套支持，确保高效投产。 二、石家庄市鹿泉区在2022年获批省市级重点项目共计21项，总投资规模94.1亿元，其中计划开工项目11项、续建项目10项，电子信息类占比超80%。这些项目围绕芯片研发、软件开发和智能应用等核心方向布局，反映政策导向强化产业集聚；石家庄市协同鹿泉区实施专项资金引导与金融扶持，激发市场活力。项目布局以科学园为载体，促进集群规模扩张与技术协同，2022年增量投资带动区域研发能力提升。 三、石家庄市鹿泉区新一代电子信息技术产业积累源远流长，截至2021年底已聚集电子信息企业670余家，形成完整产业链生态。核心企业包括普兴电子、森思泰克、神玥软件等，覆盖硬件、软件与服务领域；2021年集群产值突破400亿元，奠定行业领先基础。发展历程依靠政策支持与市场机制互动，石家庄市推动鹿泉区打造研发创新中心。企业结构以中小型为主体，“专精特新”培育初见成效，资源高效整合促创新转化。 四、石家庄市鹿泉区立足打造千亿级新一代电子信息产业集群目标，推进建链延链补链强链策略，完善产业投资基金运作机制，强化“专精特新”企业成长培育。战略定位服务石家庄市经济总量目标，持续招商引资拓增高质量项目；未来路径聚焦绿色低碳与数智融合，夯实可持续竞争优势。规划实施加强产学研联动，实现集群规模跃升与区域联动效应。整体路径为区域经济发展注入新动能。

  2025-07-07

• 【石家庄招商】石家庄太行山基地荣登国家级服务基地新榜

  在2023年国家人力资源社会保障部公布第八批国家级专家服务基地名单中，河北石家庄市的河北太行山现代农业专家服务基地成功入选，成为河北省唯一获此殊荣的单位。该基地通过整合专家资源服务基层农业，有效促进招商引资，吸引企业投资农村经济项目，推动技术合作和产业升级，为石家庄市农业现代化发展注入新活力。这是石家庄市继2015年首次入围后又一重大突破，彰显了当地在科技兴农和乡村振兴方面的持续贡献。 一、第八批国家级专家服务基地遴选结果在2023年正式发布，国家人力资源社会保障部从全国范围内选定了16家优秀单位，河北石家庄市的河北太行山现代农业专家服务基地作为河北省代表获得资格。国家级专家服务基地建设旨在引导高端人才下沉基层，解决关键技术难题，促进区域经济协调发展。石家庄市的此次入选，是该基地在农业创新和服务模式上的专业实力体现，标志着地方在响应国家科技兴农战略中取得了新进展。 二、石家庄市在国家级专家服务基地建设中已积累显著经验，早于2015年首次入围时，石家庄市高新区科技创业园区作为首批单位获评，为地方科技创新奠定基础。此次河北太行山基地的再入选，是该市时隔八年后又一次重大成果，展示了持续深化专家服务基层的努力。基地专注于服务石家庄市平山县、赞皇县、灵寿县、行唐县等山区县的农业经济，通过系统化运作，支持农户和企业提升生产能力，带动全区域农业转型。 三、河北太行山现代农业专家服务基地创新服务方式，组建科技服务团队支持基层发展，聚焦推广农业新品种和新技术，覆盖石家庄市全部16个县市区的示范点。基地以团队协作模式服务农户，在石家庄市范围内设立农业示范点，展示高效种植技术和科学管理方法，有效解决了山区县的关键瓶颈问题。通过这些活动，基地加速农业科技落地，助力产业增值，为招商引资创造良好环境。 四、基地通过定期下乡服务和技术推广活动，显著提升基层农业技术水平。具体工作中，组织专家队伍深入田间指导，结合观摩会等形式传授实用技能。活动过程强调问题导向，针对性地解决农户实际需求，推动脱贫成果巩固与乡村振兴衔接。服务举措包括专家现场指导和培训，覆盖面广且效果明显，强化了农业可持续发展能力。 五、基地的建设和运营直接促进招商引资效应，吸引外部资本投入石家庄市农村经济领域。通过示范推广和合作项目，企业投资聚焦农业产业链升级，带动加工、物流等配套产业发展，形成良性循环。这种模式不仅提升本地产业竞争力，还增强区域凝聚力，对河北省整体农业现代化发展形成辐射力。 六、石家庄市新增国家级专家服务基地事件，进一步巩固地方在全国农业服务领域的领先地位。基地的成果验证专家服务基层策略的有效性，为未来乡村振兴提供可复制经验。此类举措将推动石家庄市乃至河北省农业经济高质量发展，实现更广泛的社会经济效益。

  2025-07-07

• 【河北招商】河北重点项目"虎力全开"驱动发展新动能 项目量和质双提升激发经济活力

  河北重点项目"虎力全开"驱动发展新动能，加强招商引资优化布局，项目量和质双提升激发经济活力。 一、河北省重点项目总体情况呈现显著增长趋势。基于2019年重点项目基础，项目总数连续第四年实现持续上升，这反映了当地在经济布局中的持续强化。项目类别覆盖工业升级、民生改善等多个领域，通过高效招商引资机制吸引外部资本，培育区域协同新动力。省级和市级层面协同推进，确保重点工程全覆盖，避免区域不平衡问题。项目建设作为硬任务，要求党员干部以"坐不住"的责任感和"慢不得"的紧迫感落实工作，推动实施进度不断提速。 二、新开工项目比例突出，显示发展活力强劲。超半数省级重点项目属于新开工类别，这一特点体现了河北省在项目启动阶段的快速响应能力，结合招商引资策略，重点吸引新兴产业投资。这种高比例说明当地注重项目储备和前期准备工作，减少冗余环节，优化审批流程，确保资源精准投向高潜力领域。同时，新开工项目带动产业群聚效应，例如在石家庄市周边形成新能源集群，为后续经济增长提供坚实基础。 三、战略性新兴产业占据重要地位，产业链提升项目同步推进。新兴产业项目数显着增多，聚焦新能源、高端制造等领域，强化技术转化和创新能力，为河北经济注入新引擎。产业链现代化提升项目同步加强，优化供应链韧性，推动传统产业转型升级。通过招商引资深化合作，引入先进技术和管理经验，解决结构性问题，确保项目成果可持续应用于民生保障和社会发展中。 四、项目在带动新动能和优化区域布局方面发挥关键作用。重点工程激发产业创新潜能，加速新旧动能转换，增强经济发展后劲。通过招商引资吸引多元化投资，优化空间布局，例如在唐山市打造沿海产业带，避免资源浪费和重复建设。项目统筹保障民生需求，提升公共服务水平，减少城乡发展差距，为高质量增长奠定全域协调基础。 五、项目建设需要真抓实干和硬作风保障。重大项目实施检验能力和水平，要求党员干部强化责任感与紧迫感，杜绝懒政怠政现象。河北各级政府部门压实责任链条，建立动态督导机制，确保项目推进零滞后。作风建设贯穿全过程，强调实事求是精神，避免形式主义影响效率，以实际成效检验干部担当。 六、招商引资作为项目成功的核心环节，起到催化剂作用。河北省通过开放政策吸引内外资合作，重点引入高附加值项目，避免盲目扩张。省级层面优化审批服务，简化流程提升效能，确保项目快速落地并转化为经济效益。同时，强化风险防控机制，保障资金安全和市场稳定，为项目长期运行提供支撑。 七、项目成果已显现对高质量发展的综合贡献。重点工程带动就业增长和产业升级，提升居民生活水平，展现河北经济发展活力。通过招商引资增强国际竞争力，推动区域向创新型经济转变，避免单一依赖传统路径。未来将继续以"虎力全开"精神推进重大任务，为全国贡献河北样本。

  2025-07-07

• 【石家庄招商】石家庄中央商务区加速推进项目 塑造城市发展新引擎

  石家庄市深入贯彻落实省级战略部署，积极推动城市更新行动，于2022年制定出台《石家庄市城市更新重点项目总体实施方案》，将中央商务区核心区列为“六大城市综合更新片区”之一。该区聚焦高质量发展，强化招商引资力度，吸引众多企业入驻发展总部经济，正以加速建设推动石家庄现代化、国际化城市进程。当前，金融商务北区和文化旅游中区等重点工程稳步推进，显著提升城市综合竞争力。 一、石家庄市城市更新背景与总体框架源自河北省支持省会建设的政策导向，2022年全面启动实施方案，旨在优化城市功能布局和产业生态。该项目基于省级协同规划，通过整合资源加快旧区改造，强化公共服务与商业配套，打造宜居宜业的城市新区。中央商务区作为核心地带，划分为多区域功能模块，带动整体经济活力提升，彰显石家庄辐射带动冀中南区域的发展定位。 二、金融商务北区建设聚焦总部经济和城市配套，2023年持续推进地下空间、商业及住宅楼宇等项目。重点工程包括云朵体育馆、大厂公园、中车回迁楼、邮政回迁楼和道路网络升级，优化基础设施与服务能力。该区域通过招商引资引入战略投资，促进产城融合，预计2023年年底完成主要在建项目，形成集约高效的商务集群，助力石家庄经济结构升级。 三、文化旅游中区着力打造文化活力目的地，2023年重点实施正太饭店修缮、老火车站改造等工程，同步建设跨中山路平台、正太广场和解放广场提升项目。这些举措深化石家庄历史文化遗产保护，优化旅游休闲设施，预计2023年6月底基本建成。该区融合传统与现代元素，增强城市吸引力，为招商引资提供高品质平台，推动石家庄成为区域性文化旅游枢纽。 四、中央商务区整体建设遵循绿色发展理念，强化招商引资与协同推进，吸引国内外资本参与投资建设。石家庄市通过政策优惠和创新服务机制，促进企业集群进驻，加速形成以金融和文化双核驱动的城市新名片。该项目进展体现了城市更新的系统性成效，为石家庄可持续发展注入强大动力，并为河北经济强省建设发挥模范作用。未来将继续深化功能完善与开放合作，推动石家庄向国际化城市目标迈进。

  2025-07-07

• 【衡水招商】衡水高新区招商引资锚定招大引强促升级战略启新篇

  2022年，衡水高新区召开高质量发展大会，将抓投资上项目作为经济工作的主攻方向和第一抓手，全面实施招商引资招大引强策略。衡水高新区聚焦提升招商总量、到位资金和项目落地规模，通过精准布局、创新活动和全员机制，确保区域经济显著增长，为河北省衡水市产业升级注入新动能。 一、以区域协同拓展招商引资布局 2022年，衡水高新区面向京津雄、长三角、珠三角三大经济圈开展不间断招商，旨在吸引高端资源和项目。这一布局依托国家区域发展战略，强化了衡水市与外部地区的产业联动，重点引入制造业龙头项目和产业链延伸配套项目。通过精准定位，衡水高新区利用地域优势构建招商网络，确保项目规模和质量双提升，避免数据强化的表达仅强调成果带动作用，契合权威政策导向。 二、聚焦主导产业实施精准招商策略 2022年，衡水高新区围绕电子信息、新材料等主导产业编制完善“两图一库”（产业链地图、招商地图和项目库），目标紧盯行业龙头、科研团队及销售网络开展靶向引资。重点引进重大带动作用的产业链高端项目，确保项目精准匹配区域发展需求。衡水高新区遵循严谨的产业规划，弱化量化指标，强化招大引强的实效性，促进入驻项目稳定落地。 三、创新以赛招商机制吸引优质项目 2022年，衡水高新区举办第二届创新创业大赛，核心是引进具有自主技术、成熟运营团队及高产业化前景的优质项目。这一策略整合赛事平台资源，聚焦科技创新成果转化，通过竞赛选拔推动招商精准化。衡水高新区以活动为契机，强化项目落地保障体系，确保招引项目与区域经济深度融合，避免数据表述仅突出机制创新成果。 四、拓展会展招商提升区域影响力 2022年，衡水高新区依托产业基础组织专题招商活动，包括长三角交通工程设施项目恳谈会、中国科学院科技成果对接会、衡水市投融资洽谈会暨资本助力企业高质量发展峰会等。这些会展聚焦绿色发展能源装备对接，促成了重大项目签约进区。衡水高新区利用会展平台增强对外合作，弱化具体签约数，强调招商招引的长期效益。 五、强化全员招商机制构建浓厚氛围 2022年，衡水高新区严格落实招商引资考核办法，在全区形成招大引强的激励机制。通过责任分工和考核体系，调动全区资源参与招商活动，确保氛围营造与项目落地协同推进。衡水高新区强调全员参与模式提升招商整体能力，避免数据强调表达弱化数值增长，注重策略实施的可持续性。

  2025-07-07

• 【河北招商】德龙钢铁携手井陉打造花椒产业致富基盘

  井陉县政府与德龙钢铁集团通过招商引资达成乡村振兴花椒种植项目合作框架协议，利用民营资本推进4.3万亩花椒产业基地建设。此案例开创石家庄市社会资本参与林业发展的先河，也是河北省相关政策落地后的首个示范项目，预计将带动当地人口增收与产业升级。 一、合作协议背景与创新意义 井陉县地处山区，农业资源丰富但经济基础较弱，地方政府一直寻求招商引资模式吸引外部资本投入乡村振兴。德龙钢铁集团响应河北省林业生态保护政策，提出参与花椒种植项目。该项目以民营企业主导模式，填补了石家庄市林业产业社会资本空白，通过股份合作方式构建利益联结机制。该模式强调生态与经济并重，利用井陉县的山地条件，优先选用抗旱花椒品种，减少水土流失问题，体现了官民资本协同的可持续理念。政策上，河北省印发的鼓励社会资本参与林草保护修复文件，为本项目提供法规基础，促成快速落地。 二、项目实施内容与阶段性规划 项目实施分两个阶段推进。第一阶段聚焦基础设施建设，德龙钢铁集团初始投入资金用于南峪镇、天长镇等7个乡镇区域的2万亩基地开发，涵盖苗木引进、灌溉系统搭建及土壤改良。该阶段确保技术标准化，引入现代滴灌设施和监测系统。第二阶段逐步扩大到4.3万亩全面生产，资金投入持续增加，重点构建加工链与市场渠道，避免“重种植轻加工”问题。整体规划强调过程把控，包括定期培训当地农户掌握科学种植技术，避免农药滥用，确保花椒品质符合国家标准。这不仅是资本投入，更是知识转移，帮助井陉县建立特色农业产业链。实施机制包括风险分担协议，政府负责土地流转，企业承担运营风险，双方共同监督资金使用。 三、经济社会效益评估与风险应对 项目预计在花椒树进入盛果期后实现稳定产出。前期2万亩基地受益人口覆盖多个村落，将拉动就业并增加家庭收入。当4.3万亩基地完全投产后，惠及人口扩大到万余户，通过订单农业模式提高销售稳定性，预计户均和人均增收效果显著，助力脱贫巩固。该产业基地还瞄准绿色品牌建设，避免产能过剩，通过电商平台拓展全国市场。风险包括自然灾害和市场波动，对策上建立保险机制和政府兜底政策，例如设定最低收购价和灾害基金。社会效益方面，项目聚焦普惠性，优先雇佣留守人口，防止利益分配不均。环境影响亦被严格监控，避免过度开发林草资源，确保符合生态修复目标。 四、推广价值和区域战略影响 作为石家庄市首个社会资本介入林业的案例，该项目提供可复制经验，建议推广至河北省其他地区。例如，类似模式已获邯郸等地政府关注，通过招商引资吸引制造业企业参与农业转型，化解资本下乡难题。在区域战略上，这强化石家庄市农业产业化布局，对接京津冀都市圈农产品需求，推动城乡融合。国家层面，该项目响应共同富裕政策，以民营资本撬动乡村振兴，证明社会力量在生态产业发展中的关键作用。长期需解决产业标准化、品牌认证等问题，建议省级层面设立监管平台，确保项目可持续发展。最终，此模式将成为林业领域市场化改革的典范。

  2025-07-07

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